Hoy se anunciaron nuevos cambios en el esquema de desgravación fiscal de investigación y desarrollo (I + D) del Reino Unido para incluir la computación en la nube y los costos de datos como parte de una serie de medidas relacionadas con la tecnología establecidas en la Revisión de gastos y presupuestos de otoño (SR) para 2021.
Al anunciar los cambios bajo la ambición del gobierno de hacer del Reino Unido “una superpotencia de ciencia y tecnología”, el canciller Rishi Sunak dijo que la modernización de los créditos fiscales tiene como objetivo estimular una mayor innovación del sector privado y es parte de un plan para hacer que las ayudas de I + D del país “sean adecuadas para objetivo”.
Sunak dijo que el Reino Unido tiene el segundo gasto más alto en desgravación fiscal en I + D en la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos), pero “no está funcionando tan bien”, ya que la inversión empresarial nacional en I + D es menos de la mitad de la OCDE. promedio. El canciller dijo que se ha llevado a cabo una revisión de las razones de eso y los problemas identificados relacionados con el alcance de las exenciones y un enfoque insuficiente en las empresas nacionales.
“Los relieves deben reflejar cómo las empresas llevan a cabo la investigación en el mundo moderno”, dijo Sunak, al anunciar la expansión del alcance de los relieves para incluir los costos de la nube y los datos, algo que “muchas empresas han pedido”.
Al comentar sobre los cambios, Julian David, director ejecutivo de TechUK, dijo que la extensión de las desgravaciones fiscales para cubrir la computación en la nube y los costos de datos es algo por lo que la organización comercial ha estado haciendo campaña “durante algún tiempo”. Agregó que este es un reconocimiento del gobierno de cómo operan las empresas en la actualidad y que las empresas más pequeñas que utilizan la computación en la nube y las tecnologías basadas en datos han aumentado su volumen de negocios anual en más de 250.000 libras esterlinas.
“El plan del canciller de reformar el sistema de crédito fiscal de I + D para permitir que las empresas utilicen mejor los datos y los servicios de computación en la nube es una importante actualización del apoyo del Reino Unido a la investigación y el desarrollo, lo que marca un paso importante para impulsar la productividad del Reino Unido”, dijo David.
Sunak también señaló que otro problema con el sistema de alivio actual es que las empresas reclaman actualmente una desgravación fiscal de I + D del Reino Unido de alrededor de £ 48 mil millones, sin embargo, la inversión empresarial del Reino Unido es de £ 26 mil millones. “Estamos subvencionando miles de millones de libras en I + D que ni siquiera se está realizando aquí en el Reino Unido”, dijo. “Eso es injusto para los contribuyentes británicos.
“El acuerdo actual de desgravación fiscal de I + D nos pone fuera de sintonía con lugares como Australia, Canadá, Hong Kong, Singapur, Suiza y EE. UU., Que han centrado sus desgravaciones fiscales en I + D en la actividad nacional”.
El canciller agregó que el gobierno del Reino Unido planea hacer lo mismo e incentivar una mayor inversión en el país a partir de abril de 2023.
Como parte de sus anuncios de presupuesto, Sunak dijo que el gasto anual del gobierno en I + D al final de la actual administración alcanzará los 20.000 millones de libras esterlinas, además del costo de las desgravaciones fiscales en I + D.
Este aumento del 37% cubrirá costos como el establecimiento de la nueva Agencia de Investigación e Invención Avanzadas con £ 800 millones para 2025-26, y un impulso a la innovación en la última etapa con un aumento del presupuesto central para Innovate UK a £ 1 mil millones. el doble de la cantidad que recibió al inicio de la actual administración.
Según Sunak, la inversión pública total en I + D está aumentando del 0,7% del PIB en 2018 al 1,1% para fines de 2022. Al hacer una comparación con otros países, señaló que el promedio de inversión de la OCDE es del 0,7%.
Más financiación para el emprendimiento
Otros anuncios en el Presupuesto incluyeron nuevos criterios de elegibilidad para las nuevas visas de movilidad empresarial global e individual de alto potencial del gobierno, que se espera atraigan a personas altamente calificadas y apoyen la inversión interna. “Un tercio de nuestros premios Nobel de ciencia han sido inmigrantes”, dijo Sunak. “La mitad de nuestras empresas de más rápido crecimiento tienen un fundador nacido en el extranjero. Por lo tanto, una economía basada en la innovación debe ser abierta y atractiva para las mentes mejores y más brillantes “.
Además de los planes para hacer que el sistema de visas del Reino Unido sea “el más competitivo del mundo”, el gobierno anunció el lanzamiento de una nueva Red Global de Talentos, destinada a identificar, atraer y reubicar el talento global en sectores clave de ciencia y tecnología. La iniciativa se lanzará inicialmente en el Área de la Bahía y Boston en los EE. UU. Y Bengaluru en la India.
La Revisión de gastos de 2021 continuará financiando los esquemas de Ayuda para el crecimiento en todo el Reino Unido, que tienen como objetivo brindar capacitación de gestión de clase mundial y apoyo para la adopción digital a más de 100,000 pequeñas y medianas empresas (PYMES). También es compatible con el programa de adopción Made Smarter para impulsar la productividad de las pymes manufactureras mediante el uso de herramientas digitales avanzadas.
Aún para apoyar a los emprendedores, el presupuesto de otoño incluyó un compromiso adicional de £ 150 millones para la inversión regional como parte de la agenda de nivelación del gobierno y tiene como objetivo “hacer del Reino Unido el mejor lugar del mundo para comenzar, crecer e invertir en un negocio ”.
El impulso al fondo ángel es bienvenido, pero se podría hacer más por las nuevas empresas, dijo Nayan Gala, cofundadora del banco de inversión para startups JPIN VCATS. “El ecosistema de startups del Reino Unido en las regiones estará encantado de ver el aumento de la financiación para los inversores ángeles en las áreas fuera de Londres, ya que esta es un área clave que a menudo se pasa por alto, especialmente en las primeras etapas”, dijo.
Sin embargo, Gala señaló que la comunidad esperaba más apoyo para este segmento de la economía, dado que las nuevas empresas tecnológicas crean “una enorme cantidad de puestos de trabajo y riqueza para el Tesoro del Reino Unido, creando unicornios a un ritmo de aproximadamente uno por semana”.
Añadió: “Existe una gran comunidad de inversores y empresas internacionales que quieren ayudar al Reino Unido a crecer, tanto en sus negocios como económicamente. Por lo tanto, será vital centrarse en la legislación posterior al Brexit necesaria para facilitar la cooperación y la inversión internacionales “.
El mayor compromiso con la inversión ángel sigue a otras iniciativas lideradas por el gobierno en torno al apoyo al crecimiento de nuevas empresas tecnológicas, como el lanzamiento en julio de 2021 del Future Fund: Breakthrough de £ 375m para impulsar el capital de riesgo en etapa de crecimiento para empresas intensivas en I + D con sede en el Reino Unido.
Aumento de la inversión en habilidades
El Presupuesto también incluyó un anuncio de un aumento de £ 3.8 mil millones en el gasto en habilidades. Este aumento del 42% en los presupuestos relacionados con la educación cubrirá iniciativas como el despliegue de Institutos de Tecnología, así como un aumento de cuatro veces en las plazas para bootcamps de habilidades, centrándose en áreas como inteligencia artificial (IA) y ciberseguridad. .
Richard Petley, vicepresidente senior de Oracle UK, comentó sobre el impulso de los bootcamps de habilidades, y dio la bienvenida a los anuncios y señaló que esto refleja las necesidades actuales de la fuerza laboral del Reino Unido.
“De la ambición a la acción, la promesa de Rishi Sunak de hacer de Gran Bretaña ‘el lugar más emocionante del planeta’ está llegando a buen puerto”, dijo. “Está claro que esta inversión en inteligencia artificial es una inversión en el futuro de los trabajadores del Reino Unido”. Petley citó la propia investigación de Oracle que sugiere que el 77% de los adultos que trabajan en el Reino Unido ven la tecnología como el núcleo para construir su futuro.
“Los campamentos de capacitación capacitarán a los trabajadores para identificar las habilidades que necesitan para desarrollar y guiar su desarrollo profesional, lo que les ayudará a recuperar el control de sus vidas y carreras”, dijo Petley, y agregó que la tarea de desarrollar habilidades para el futuro no depende solo del gobierno. . “Las empresas también deben priorizar la mejora de las habilidades de su fuerza laboral y desbloquear el verdadero potencial de la IA. Después de todo, cuando los empleados prosperan, las empresas también prosperan “.
El gobierno también anunció que duplicará las becas disponibles para los cursos de conversión de maestría en ciencia de datos e inteligencia artificial con una inversión de £ 23 millones para grupos subrepresentados.
Iniciativas departamentales
Sunak anunció aumentos presupuestarios en varios departamentos del gobierno central. Por ejemplo, el acuerdo del Departamento de Digital, Cultura, Medios y Deporte (DCMS) proporciona un aumento de 600 millones de libras en fondos a 2.700 millones de libras en 2024-25, un aumento del 2,9% anual en promedio durante el período SR21.
Este acuerdo confirma una inversión de 1.200 millones de libras esterlinas de 2021-22 a 2024-25 para la iniciativa de conectividad de banda ancha con capacidad de gigabit de 5.000 millones de libras esterlinas Proyecto Gigabit, así como 180 millones de libras esterlinas durante los próximos tres años como parte de la inversión del gobierno de 500 millones de libras esterlinas para 4G. proyecto de conectividad móvil Red Rural Compartida.
Se espera que el aumento de la financiación en todo el gobierno central impulse los proyectos relacionados con la tecnología, según los anuncios realizados en la Revisión de gastos y presupuesto de otoño. En el Departamento de Salud y Atención Social, se asignan 2.100 millones de libras esterlinas durante el período SR21 para el uso innovador de la tecnología digital por parte de hospitales y otras organizaciones de atención.
La financiación del DCMS para SR21 también incluye £ 160 millones para nuevas industrias, además de abordar el riesgo de daños en línea. Se han asignado más de 110 millones de libras esterlinas durante el período SR21 para el nuevo régimen de seguridad en línea del gobierno a través de la aprobación e implementación del Proyecto de Ley de Seguridad en Línea. Aproximadamente 50 millones de libras esterlinas de fondos de DCMS durante el período SR21 se destinarán a duplicar las becas de inteligencia artificial y datos y a financiar la agenda del gobierno sobre política de datos e identidad digital.
En HM Revenue and Customs (HMRC), el acuerdo prevé un aumento en efectivo de £ 900 millones a £ 5.2 mil millones en 2024-25, siendo la digitalización de impuestos una de las prioridades centrales. Según la RS, el acuerdo apoyará la extensión de iniciativas como Making Tax Digital. Se realizará una inversión adicional de 136 millones de libras esterlinas durante el período SR21 para entregar el Registro y Cuenta Únicos de Cliente, un proyecto para centralizar los asuntos de los contribuyentes en línea.
Esta revisión de gastos también verá una mayor inversión para modernizar los sistemas de TI de HMRC, con £ 468 millones durante los próximos tres años, además de los £ 98 millones asignados en 2021-22, para reducir el riesgo de fallas del sistema y mejorar la capacidad del departamento para abordar la cibernética. ataca y apoya la continua digitalización y modernización del sistema tributario. Se proporcionarán unos 277 millones de libras esterlinas a HMRC durante el período SR21 para transformar sus servicios de adquisición de servicios de TI. Esto se basa en los 135 millones de libras esterlinas asignados en la Revisión de gastos anterior.
El acuerdo de HMRC también proporciona £ 2,3 mil millones para los sistemas fronterizos durante el período SR21, hasta £ 838 millones durante los tres años hasta 2024-25 para completar la entrega de sistemas de TI críticos, incluido el nuevo Servicio de Declaración de Aduanas. También incluye 107 millones de libras esterlinas en 2022 para el Servicio de apoyo al comerciante, que ayuda a los comerciantes a trasladar mercancías a Irlanda del Norte.
Entre los anuncios de aumentos presupuestarios departamentales para digital, el SR21 también confirmó planes para gastar más de £ 8 mil millones durante el período de revisión de gastos para “un importante programa de actualización” para ayudar al NHS a eliminar los retrasos en la atención que no son de emergencia acumulados como resultado de la pandemia. Una inversión de capital de £ 5.9bn se dirigirá al NHS para abordar los retrasos y atender un aumento del 30% en los procedimientos electivos para 2024-25 y modernizar la tecnología digital.
Se anunció una financiación adicional de 1.900 millones de libras esterlinas para el sistema de justicia penal de Inglaterra. Esto incluye un aumento en efectivo de 80 millones de libras esterlinas en la financiación de recursos para el Servicio de Fiscalía de la Corona (CPS) para 2024-25. Se espera que esto impulse la inversión de CPS en innovación digital y proporcione aumentos anuales a la financiación básica para que la Oficina de Fraudes Graves aborde el fraude, el soborno y la corrupción.
En el Departamento de Trabajo y Pensiones (DWP), se han asignado 2.600 millones de libras esterlinas durante el período SR21 para “actividad digital para respaldar la entrega de beneficios y transformar la forma en que los clientes interactúan con el sistema de bienestar”. Esta iniciativa incluye 310 millones de libras esterlinas en nuevos recursos y 213 millones de libras esterlinas en nuevas inversiones de capital.
Otros compromisos descritos en la Revisión de gastos incluyeron inversiones en desarrollos residenciales abandonados y un compromiso de financiación de 65 millones de libras esterlinas para mejorar el régimen de planificación, a través de un nuevo sistema digital que pretende garantizar más certeza y mejores resultados para el medio ambiente, el crecimiento y la calidad del diseño.
Al comentar sobre la iniciativa de digitalización, Hugh Gibbs, cofundador del proveedor de datos de planificación y propiedad basada en mapas SearchLand, dijo que los esfuerzos de modernización son cruciales para resolver la crisis de la vivienda en el Reino Unido.
“Lo que se necesita ahora, más que nunca, es un cambio radical en nuestro anticuado e ineficaz sistema de planificación, que sigue siendo una amenaza para la capacidad de los constructores de viviendas para entregar nuevas viviendas”, dijo Gibbs.
“Un compromiso de financiación de 65 millones de libras esterlinas para ayudar a digitalizar el sistema de planificación puede parecer un paso positivo, pero dada la escala y complejidad de la tarea, así como el historial de este gobierno con proyectos de digitalización, se está poniendo suficiente énfasis en este tema, dado que su inmensa importancia? “
