Gobernanza y progresión de la IA en el Reino Unido

La misma vieja historia: abordar la brecha de habilidades en el Reino Unido

Las habilidades de IA son cruciales si el Reino Unido quiere implementar su estrategia rápidamente, pero un informe reciente de Microsoft sobre las habilidades de IA del Reino Unido mostró que las organizaciones británicas tenían menos probabilidades de ser clasificadas como profesionales de IA en comparación con el promedio mundial: 15 % frente a 23 %. También informó que el 17 % de los empleados del Reino Unido estaban siendo recapacitados para la IA, en comparación con el 38 % a nivel mundial, lo que generó preocupaciones de que el Reino Unido enfrenta una brecha de habilidades que podría dejar a las empresas luchando para mantenerse al día con los competidores globales.

A medida que la adopción de IA, según las encuestas de CCS Insight, parece aumentar significativamente en los próximos 12 meses, también lo hará la demanda de habilidades de IA. El desafío será encontrar y formar el talento necesario para cerrar esta brecha. Un informe del mercado laboral del AI Council mostró 100 000 ofertas de trabajo vacantes en IA y ciencia de datos, y casi el 50 % de las empresas dijeron que los solicitantes de empleo carecían de las habilidades técnicas necesarias.

Las organizaciones deberán minimizar de manera proactiva sus propias brechas de talento brindando capacitación a su fuerza laboral existente, asegurando que puedan aprovechar al máximo cada inversión realizada en la transformación digital.

La hoja de ruta del Consejo de IA del Reino Unido concluyó que el país necesita ampliar significativamente sus programas en todos los niveles de educación si quiere asegurar nuevos ingresos a la fuerza laboral. Pero Rokhsana Fiaz, alcaldesa del distrito londinense de Newham, afirmó que el Reino Unido carece de trayectorias profesionales coherentes, estándares profesionales y oportunidades equitativas para las personas que buscan carreras en IA y datos.

Se están llevando a cabo iniciativas del gobierno local en Newham para abordar el problema, pero también hay un llamado para que el país genere más habilidades prácticas de IA a nivel nacional. Un programa que involucre la colaboración entre el gobierno, los líderes de la industria en IA y los proveedores de capacitación digital, impulsado con un enfoque nativo de la nube, lo haría accesible para todos en el Reino Unido.

¿Puede un enfoque sectorial conducir a la regulación de la IA?

La regulación de la IA es vital, y la responsabilidad recae tanto en quienes la desarrollan como en quienes la implementan. Pero según Matt Hervey, director de IA del bufete de abogados Gowling WLG, la realidad es que hay una falta de personas que entiendan la IA y, en consecuencia, una escasez de personas que puedan desarrollar regulaciones.

El Reino Unido tiene una variedad de marcos legislativos existentes que deberían mitigar muchos de los daños potenciales de la IA, como leyes sobre protección de datos, negligencia de responsabilidad por productos defectuosos y fraude, pero están rezagados con respecto a la Unión Europea (UE), donde ya se están regulando. propuesto para abordar específicamente los sistemas de IA. Las empresas del Reino Unido que hacen negocios en la UE probablemente tendrán que cumplir con la legislación de la UE si es de un nivel más alto que el nuestro.

En este mercado de tecnología digital que cambia rápidamente, el desafío siempre será la velocidad a la que se realizan los desarrollos. Con un riesgo real de que la innovación de la IA pueda adelantarse a los reguladores, es imperativo que se establezcan barandillas sensibles para minimizar el daño. Pero también que se desarrollen marcos para permitir la venta de productos y servicios de IA beneficiosos, como vehículos autónomos.

Esto apunta al enfoque sectorial del Reino Unido, con énfasis en las industrias con mayor probabilidad de impulsar la innovación, como las finanzas, la automoción, el transporte y la sanidad. Debido a que una parte fundamental de la ley y la regulación es cómo se evalúa la seguridad de los sistemas de IA, la legislación estará muy determinada por su aplicación específica en diferentes sectores. Este enfoque podría tener efectos indirectos, como la ampliación de las regulaciones específicas del sector para aplicarlas a diferentes industrias.

Generar confianza para promover la innovación

Las preocupaciones sobre el riesgo, incluido el riesgo ético, son obstáculos importantes para la innovación de la IA en la industria. La investigación del Centro de Ética e Innovación de Datos (CDEI) afirmó que más del 25% de las medianas y grandes empresas identificaron la incertidumbre sobre cómo establecer un gobierno ético como una barrera para la innovación. El CDEI lidera el trabajo del gobierno del Reino Unido para permitir una innovación confiable en datos e IA.

La industria no puede innovar sin abordar los riesgos éticos o el desarrollo de un gobierno de datos que fomente la confianza pública. En 2021, el CDEI desarrolló un estándar de transparencia de algoritmos, que ayuda a las organizaciones del sector público a brindar información clara sobre las herramientas algorítmicas que utilizan y por qué las utilizan. Actualmente en fase de prueba, su éxito podría ser un factor importante para generar confianza pública en los datos y, posteriormente, en las tecnologías impulsadas por IA.

Las cosas que los organismos independientes y los gobiernos hacen bien

El próximo gran enfoque del Consejo de AI son los programas ambiciosos que se centran en la crisis climática, la salud, la defensa y la ciencia. La IA se puede utilizar para mejorar enormemente la eficiencia de la producción para todos, construyendo sistemas de energía más resistentes y adaptables y ayudando a realizar operaciones con cero emisiones netas. Un estudio reciente desarrollado por Microsoft y PwC estimó que las aplicaciones ambientales impulsadas por IA podrían ahorrar hasta un 4 % de las emisiones de gases de efecto invernadero para 2030 y contribuir al 4,4 % del PIB.

Tal resultado, si bien es beneficioso para el planeta, también ofrece el potencial de crear 3,8 millones de puestos de trabajo. Las lecciones aprendidas de la pandemia muestran la capacidad de la IA para mejorar los resultados de salud de los pacientes y liberar tiempo del personal. La industria de la defensa está viendo cómo más empresas de inteligencia artificial colaboran con el Ministerio de Defensa del Reino Unido, el GCHQ y otros socios.

Parecería que el papel vital que puede ofrecer el Consejo de IA, además de garantizar que el gobierno continúe explorando el horizonte en busca de nuevas oportunidades, es proporcionar el marco que fomente la colaboración entre la academia, las empresas y los usuarios finales. Igualmente importante es asegurarse de que los fundamentos estén en su lugar y que los sistemas y procesos estén diseñados y entregados adecuadamente.

El consejo, junto con el gobierno, quizás esté mejor posicionado que las industrias del sector privado para reunir a la más amplia gama de partes interesadas. Lograr que las personas trabajen más allá de los límites existentes y las estructuras organizativas para construir nuevas relaciones, redes e idiomas comunes anuncia la fuerza de tales consorcios para aprovechar las fortalezas de resolución de problemas de AI.

EE. UU. y China están a la cabeza en la entrega de modelos fundamentales de IA a gran escala, con el peligro de dejar al Reino Unido a la zaga si sigue dependiendo de soluciones obsoletas. Dar prioridad a un enfoque innovador y flexible, y hacer las llamadas correctas sobre la regulación y la gobernanza de la IA, podría abrir un nuevo camino entre las regulaciones existentes y futuras de los EE. UU., la UE y China.

Asociarse para el progreso

Aunque la estrategia del gobierno del Reino Unido ha progresado, todavía queda camino por recorrer. Hay muchas conversaciones ambiciosas en lo que todavía se siente como una etapa muy temprana del juego, que parece estar ligeramente desconectada de lo que la industria realmente está haciendo. Los proveedores de la mayoría de los sectores ya están bien en su viaje de IA, construyendo herramientas técnicas y desarrollando nuevas soluciones para vender.

Una pregunta que debemos hacernos es por qué más empresas que innovan en IA no están representadas en el Consejo de IA. Si la industria ya está tan atrincherada en el desarrollo de soluciones de IA, sus servicios y conocimientos prácticos podrían proporcionar los valiosos conocimientos necesarios para avanzar.

Hubo un sentimiento fuerte durante WEF, casi un llamado a las armas, para que las partes interesadas se unieran para ayudar a promover la Estrategia Nacional de IA del Reino Unido. Estaremos observando con creciente interés para ver quién estaba escuchando antes de la próxima conferencia, titulada “Adopción de tecnologías de IA”.

Maria Bell es analista sénior y Bola Rotibi es directora de investigación en CCS Insight