Con la publicación del Proyecto de Ley de Protección de Datos e Información Digital, el gobierno del Reino Unido ha cumplido su promesa de reevaluar la regulación de los datos personales después del Brexit. Los titulares que impulsa el gobierno se centran en gran medida en detener las llamadas y los mensajes de texto molestos, así como en la muy cacareada eliminación de muchas ventanas emergentes de cookies utilizadas para obtener el consentimiento para el seguimiento de la audiencia.
La motivación declarada para la introducción de una nueva legislación y planes de datos es “liberar la innovación” y “reducir las cargas sobre las empresas”, y las pequeñas empresas se consideran uno de los principales beneficiarios de la medida para reducir lo que se considera una burocracia innecesaria y regulación. Pero algo de lo que propone el proyecto de ley en realidad podría perjudicar a las nuevas empresas innovadoras y a las pequeñas empresas, en lugar de ayudarlas.
A primera vista, la introducción del concepto de “esquemas de datos inteligentes”, que se configurarían para permitir el intercambio seguro y consentido de datos de clientes con terceros, suena como un movimiento emocionante hacia la innovación en la infraestructura de datos. Estos esquemas parecen reflejar los principios de acceso equitativo al mercado, así como el potencial de crecimiento económico y el éxito práctico de Open Banking, la iniciativa que el Open Data Institute (ODI) inició con HM Treasury en 2015.
Esto fue posible gracias a que la Autoridad de Mercados y Competencia ordenó a los nueve bancos más grandes del Reino Unido (CMA 9) que cooperaran cuando los clientes solicitan que sus datos financieros se compartan con terceros, ya sean otros bancos o aplicaciones de terceros, como software de contabilidad.
El nuevo esquema de Smart Data también parece compartir algunas de las características de Open Banking en otros sectores, con hipotecas, ahorros y pensiones como posibles próximos casos de uso. Pero la letra pequeña permite a las empresas que tienen datos instalar efectivamente un muro de pago en la ecuación.
Esto significa que una startup valiente que quiera utilizar los datos de ejecución de su reloj deportivo, o una empresa de banda ancha o un servicio de televisión de pago que intente encontrar el mejor paquete para usted en función de sus patrones de uso anteriores, tendría que pagar al titular de sus datos. por el privilegio de esa portabilidad de datos.
Lo más probable es que ese costo se transfiera al consumidor, aumentando los costos para los nuevos negocios mientras se benefician las marcas establecidas que almacenan datos. Esta ventaja titular anula efectivamente la capacidad de la innovación para romper los monopolios de datos y ayudar a las pymes, las nuevas empresas, las organizaciones benéficas y las microempresas.
Dicho esto, la configuración de la infraestructura de datos segura para Smart Data obviamente tiene un costo. Si Smart Data siguiera el modelo seguro de intercambio de datos inspirador en la innovación de Open Banking, entonces tendría que ser financiado inicialmente por Whitehall (con los costos de Open Banking actualmente financiados por CMA 9 por una suma de alrededor de £ 30 millones al año ).
Las realidades económicas de hoy son algo diferentes a las de 2015, pero creo firmemente que la falta de inversión ahora podría conducir a una restricción del crecimiento más adelante. El gobierno ha hablado anteriormente de la preocupación de que las pymes queden excluidas del auge del negocio de datos, lo que afectaría negativamente a la economía. Pero proporcionar una plataforma para la innovación con barreras financieras haría precisamente eso.
Con la falta de financiación viene la falta de un mecanismo de coordinación central para Smart Data, lo que también podría conducir a que los esquemas no puedan cumplir con su promesa. La interoperabilidad de los datos portátiles depende de cómo se estructuran o conservan esos datos, o de sus estándares de datos. Entonces, un sistema donde los jugadores más grandes establecen sus propios estándares de datos y API (interfaces de programación de aplicaciones) significa que corre el riesgo de crear un modelo de intercambio de datos que podría generar incompatibilidades interminables, lo que una vez más perjudicaría a las empresas más pequeñas.
Innovaciones como Smart Data deberían alentar el fin del tipo de batallas de formato e idioma que separan a Apple y Windows, en lugar de correr el riesgo de fomentarlas en nombre del proteccionismo y las ventajas financieras.
Smart Data podría y debería ser una excelente manera de fortalecer la competencia y empoderar al público en lo que respecta tanto al uso como al valor de sus datos personales, pero debe configurarse para permitir la creación rápida de nuevos mercados y nuevos servicios sin Barreras técnicas o financieras a la entrada en el mercado.
Después de todo, son los datos personales de los usuarios los que han creado gran parte del valor en las empresas de tecnología, por lo que parece aberrante imponer un cargo cuando esos clientes desean usar esos datos en otros lugares. El acceso equitativo al mercado permitiría la nivelación en todo el sector tecnológico.
Es fantástico que el gobierno vea el intercambio de datos como una parte integral de la innovación y el crecimiento de nuestra economía, pero espero que se hagan cambios cuando el proyecto de ley sea considerado por el Parlamento en otoño. Las iniciativas de datos abiertos como Smart Data tienen el potencial de fomentar un entorno de innovación en el que los nuevos productos y servicios puedan inspirarse y desarrollarse a partir de los datos existentes.
Este podría ser el espacio donde se descubran nuevas iniciativas ecológicas, donde las empresas aprendan a servir mejor a diversas comunidades y donde las personas puedan conectarse con servicios que pueden ayudar con múltiples problemas relacionados con la adicción, la deuda y la salud mental.
Pero garantizar la interoperabilidad de los datos y no beneficiar a aquellos con los bolsillos más profundos y los conjuntos de datos más grandes debe ser una prioridad para garantizar que el pensamiento creativo, la empresa y los beneficios sociales estén en primer plano. Sin tales consideraciones, la economía de datos del Reino Unido corre el riesgo de quedarse atrás, en lugar de estar por delante del resto.
Mahlet Zimeta es jefe de políticas públicas de la Instituto de Datos Abiertos.
