El gobierno del Reino Unido ha dicho que no tiene planes de realizar cambios que hagan que los contratistas de TI que trabajan dentro de IR35 tengan acceso a los mismos beneficios en el lugar de trabajo que los empleados de tiempo completo.
La admisión figura en la respuesta del gobierno a una consulta de tres meses que buscaba examinar si las recomendaciones hechas en el 2017 Revisión de Taylor de las prácticas laborales modernas facilitaría a las empresas la determinación de la situación laboral.
La consulta se llevó a cabo de febrero a junio de 2018 y obtuvo 162 respuestas, pero la respuesta del gobierno tomó hasta el 26 de julio de 2022 para ver la luz del día.
Entre las recomendaciones de Taylor se encontraba un llamado para que el gobierno tome medidas para garantizar que las leyes sobre impuestos y empleo estén más alineadas para garantizar que los contratistas que pagan los mismos impuestos que los empleados permanentes reciban los mismos beneficios en el lugar de trabajo.
Es un argumento que ha ganado el apoyo de parlamentarios de todos los partidos y varias partes interesadas en la contratación, particularmente a la luz de los cambios que el gobierno ha introducido en los últimos años para alterar la forma en que funciona la legislación de elusión fiscal IR35 tanto en el sector público como en el privado.
Estos cambios han hecho que los contratistas cedan la responsabilidad a las organizaciones que los contratan para determinar si el trabajo que realizan y cómo se realiza significa que deben pagar impuestos de la misma manera que los empleados permanentes (conocidos como trabajadores dentro de IR35) o trabajadores fuera de nómina ( fuera de IR35).
Los cambios, que se han aplicado a organizaciones medianas y grandes del sector privado desde abril de 2021, han resultado controvertidos desde que se implementaron en el sector público en abril de 2017 debido a la carga administrativa adicional que imponen a los contratantes finales.
Se sabe que algunas organizaciones han respondido a esto declarando que todos los contratistas en sus libros trabajan dentro de IR35, lo que significa que pagan los mismos impuestos laborales y contribuciones al seguro nacional (NIC) que los empleados permanentes, pero no tienen derecho a los mismos prestaciones de los empleados, como vacaciones pagadas, licencia por enfermedad o pagos de pensiones.
Esto ha dado lugar a acusaciones de que las normas IR35 están siendo utilizadas y abusadas por organizaciones del sector público y privado para reducir costos al permitirles contratar contratistas para trabajar efectivamente como “empleados sin derechos”.
Esto, a su vez, ha llevado a repetidos llamados al gobierno para modificar las reglas IR35 para que los contratistas que pagan los mismos impuestos que los empleados permanentes reciban los mismos beneficios en el lugar de trabajo.
Sin embargo, en su respuesta publicada a las consultas, el gobierno dijo que no tiene planes de realizar tales cambios en la forma en que el estado laboral y las leyes fiscales funcionan juntas.
“El gobierno reconoce que si bien los marcos de situación laboral para derechos e impuestos tienen propósitos diferentes, podría haber algunos beneficios en una mayor alineación entre los dos sistemas”, indicó la respuesta.
Continuó diciendo que los participantes de la consulta presentaron una variedad de puntos de vista sobre cómo se podría lograr esto, pero hubo una falta de consenso y la alineación “sería compleja” de lograr y “debería ser considerada cuidadosamente” antes de ser aprobada. embarcado.
“Teniendo en cuenta la falta de consenso en torno a la alineación, la recuperación económica en curso de la pandemia y el contexto económico más amplio, el gobierno ha decidido que ahora no es el momento adecuado para presentar propuestas para la alineación entre los dos marcos”, concluyó.
“Sin embargo, trabajaremos en estrecha colaboración con las partes interesadas para explorar opciones a más largo plazo para mejorar el sistema de estado laboral para impuestos para garantizar que sea lo más claro posible y utilizable para todas las partes”.
La respuesta del gobierno al asunto es una “lectura muy decepcionante”, dijo Dave Chaplin, director ejecutivo de la firma contratista de cumplimiento fiscal IR35 Shield.
“Después de pasar más de cuatro años desde que se cerró la consulta el 1 de junio de 2018, el gobierno consideró cuidadosamente las 162 respuestas y publicó un documento de 32 páginas que dice efectivamente ‘hemos decidido no hacer nada’”, dijo.
“En la página final, el informe afirma: ‘Ahora no es el momento adecuado para revisar los marcos de situación laboral para derechos e impuestos’.
“La situación laboral es compleja y, como lo han hecho los gobiernos anteriores, este tema se está archivando en el cajón de ‘demasiado difícil de tratar’”.
Seb Maley, director ejecutivo de Qdos, consultora de seguros y cumplimiento de IR35, también se sorprendió por la opinión del gobierno sobre la consulta.
“Esta respuesta es asombrosa, incluso para este gobierno”, dijo. “La reforma IR35 ha hecho que decenas de miles de contratistas que trabajan por cuenta propia no tengan otra opción que trabajar dentro de IR35, donde pagan impuestos como empleados y pueden pagar hasta un 30 % más de impuestos. Sin embargo, a estos trabajadores no se les otorgarán derechos laborales a cambio.
“El hecho de que el gobierno haya tardado más de cuatro años en responder a esta consulta es otra bofetada para los contratistas. Lamentablemente, muestra cuán abajo en la lista de prioridades están los contratistas para este gobierno, que ya ha cargado a los trabajadores independientes con una serie de aumentos de impuestos y la reforma IR35”.
Maley agregó: “Negarse a abolir lo que se conoce como empleo sin derechos es injusto, ilógico y un gran descuido. En la carrera por convertirse en el próximo primer ministro, sería prudente que los candidatos tuvieran en cuenta el daño que está causando esta política mal pensada”.
