La Oficina del Gabinete ha lanzado una guía para Digital, Data and Technology (DDaT), con asesoramiento sobre abastecimiento y contratación para proyectos y programas digitales, de datos y tecnología.
El libro de jugadas está destinado a ser utilizado por profesionales comerciales, financieros, de entrega de proyectos, políticos y de las autoridades contratantes del sector público que son responsables de la planificación y entrega de contratos DDaT del sector público.
Creado como un medio para reducir costos y apoyar la creación de empleo, el libro de jugadas establece 11 reformas de políticas sobre cómo el gobierno debe evaluar, adquirir y entregar proyectos y programas digitales. Según el director comercial del gobierno, Gareth Rhys-Williams, y la directora de la profesión digital, Joanna Davinson, el libro de jugadas se centra en “hacer las cosas bien desde el principio”.
“Preparar proyectos y programas para el éxito puede llevar más tiempo por adelantado, pero sabemos por experiencias pasadas que esta inversión inicial puede amortizarse muchas veces al permitirnos evitar errores costosos más adelante”, dijeron. “Cambiar nuestro enfoque de adquisiciones en este sector nos permitirá aprender de los éxitos y fracasos en el gobierno y la industria”.
Esto incluye servicios públicos en línea, así como sistemas comerciales que van desde pequeñas aplicaciones de bases de datos hasta grandes sistemas transaccionales que respaldan la recaudación de impuestos o el pago de beneficios. También se relaciona con sistemas administrativos, como finanzas, recursos humanos y sistemas de administración de instalaciones, así como con infraestructura, como computadoras y correo electrónico.
Se espera que todos los departamentos del gobierno central y sus organismos independientes sigan las reglas descritas en el libro de jugadas de DDaT sobre la base de “cumplir o explicar”.
“Necesitamos mejorar en el establecimiento de relaciones comerciales que nos permitan aprovechar al máximo los productos y servicios que existen en el mercado”, dijo Alex Chisholm, director de operaciones del Servicio Civil y secretario permanente de la Oficina del Gabinete, en el prólogo del libro de jugadas. “Del mismo modo, también debemos desarrollar nuestras capacidades internas de DDaT asegurándonos de que la transferencia de conocimientos esté integrada en todos los niveles”.
Aplicable a todos los proyectos y programas de DDaT, incluido el software y el hardware, el libro de jugadas describe lo que se debe hacer desde el inicio de la política hasta la transición y la operación, y establece un marco de mejores prácticas para lograr una mejor entrega y resultados.
Las políticas establecidas en la guía incluyen oleoductos comerciales, por lo que las autoridades contratantes deben publicar sus planes en detalle y con certeza para ayudar a los proveedores a comprender sus necesidades y prepararse en consecuencia. Esto debe hacerse por lo menos 18 meses antes de contratar.
Otra área incluida en las políticas clave incluye el requisito de aplicar una evaluación de seguridad cibernética. Esto hará que las autoridades contratantes evalúen su propia seguridad cibernética y la de los proveedores, además de comprender cómo cualquier adquisición afecta su capacidad para continuar cumpliendo con los estándares mínimos de seguridad cibernética.
“La evaluación de seguridad cibernética debe informar el diseño del contrato y el requisito de que los proveedores cumplan con los estándares mínimos debe integrarse en los contratos para mantener la seguridad de los datos gubernamentales durante todo el ciclo de vida comercial”, dijo el libro de jugadas, y agregó que el Esquema Cyber Essentials es obligatorio para todos los nuevos contratos gubernamentales que manejan datos personales.
También entre las políticas del libro de jugadas se encuentra la necesidad de intercambiar y compartir información y datos entre las autoridades contratantes y los proveedores en todo el gobierno. De acuerdo con esta política, “el software debe ser de código abierto y estar diseñado para permitir el acceso de una manera independiente de la plataforma”, decía el libro de jugadas.
“Los datos deben compartirse utilizando métodos consistentes, principalmente con API que cumplan con los estándares técnicos y de datos de API de Central Digital y Data Office, satisfagan los requisitos del Código de práctica de tecnología y estén bien documentados”, agregó.
En relación con el legado, la guía señaló que los productos y servicios DDaT del gobierno “deben ser modernos y adecuados para su propósito, y prevenir la futura TI heredada es esencial para lograrlo”. La guía requiere que las autoridades contratantes se aseguren de que todo el software se mantenga actualizado y sea compatible durante la duración del contrato. Los proveedores y las autoridades contratantes también deben planificar con anticipación cuándo finalizan los contratos, incluidas las extensiones, según el libro de jugadas.
El libro de jugadas también describió seis “prioridades transversales” que las reformas de políticas pretenden apoyar: adoptar un enfoque basado en resultados, evitar y remediar la TI heredada, ser ciberseguro por diseño, permitir la innovación, impulsar la sostenibilidad y nivelar el campo de juego para pequeños y medianas empresas.
Según el ministro de eficiencia del gobierno, Jacob Rees-Mogg, el libro de jugadas “se basará en la riqueza de la experiencia digital a nuestra disposición para producir mejores servicios a un costo menor”.
“Esto irá de la mano con un nuevo régimen de adquisiciones que aprovecha nuestra posición fuera de la Unión Europea, ofreciendo más oportunidades para que las pequeñas empresas presenten ofertas para contratos gubernamentales, fomentando una mayor innovación en los servicios públicos y, en última instancia, brindando un mejor valor para los contribuyentes. ”, dijo en un comunicado.
