El Servicio de Prisión y Libertad Condicional de HM (HMPPS) canceló el reemplazo de un sistema de monitoreo electrónico justo antes de su finalización, desperdiciando casi 100 millones de libras esterlinas en dinero de los contribuyentes en el proceso.
El proyecto de monitoreo electrónico (EM) comprendía un nuevo sistema de monitoreo electrónico y un servicio para el monitoreo diario de las personas que usan los dispositivos. Según el informe anual y las cuentas del Ministerio de Justicia (MoJ) para 2020-21, el proyecto había cumplido tres de sus cuatro objetivos, como la introducción de etiquetas de control de alcohol, siendo el último el desarrollo de un sistema de gestión de casos y plataforma de autoservicio.
Sin embargo, este objetivo final se retrasó y, después de revisar las opciones disponibles, HMPPS decidió que era mejor utilizar el sistema de gestión de casos en lugar de seguir invirtiendo. Según el informe, la conclusión fue que abandonar el programa era menos riesgoso para la ejecución operativa que intentar finalizarlo.
Como resultado, el servicio penitenciario tuvo que gastar £ 98,2 millones en pagos que no darán lugar a beneficios futuros, señaló el informe del Ministerio de Justicia, y agregó que habría costado otros £ 30 millones terminar el proyecto. Como parte de las acciones tomadas, el informe señaló que Integrity, un sistema en el que operan actualmente los servicios en vivo de EM, “se ha ampliado y ha demostrado ser robusto”.
El sistema de monitoreo electrónico era parte de la cartera de proyectos gubernamentales de la Autoridad de Proyectos de Infraestructura (IPA). Desde su lanzamiento en 2013, se consideró que era poco probable que el proyecto se entregara a lo largo de los años.
En el lanzamiento, el proyecto fue calificado por la API como ámbar, lo que significa que la entrega exitosa parece factible, pero existen problemas importantes que requieren atención. Más tarde pasó a ámbar / rojo, lo que puso en duda la entrega exitosa del proyecto y los principales riesgos, antes de que finalmente se le asignara un estado rojo en 2016, que consideró que el proyecto era inalcanzable.
En los años siguientes, el proyecto volvió a encarrilarse e incluso recibió un estatus verde en el informe de la API de 2019, lo que indica la probabilidad de una entrega exitosa a tiempo, presupuesto y calidad. Sin embargo, la iniciativa volvió al estado ámbar / rojo en 2020. Los proyectos a menudo se unen al GMPP en una etapa temprana de desarrollo y tienen un nivel de confianza de entrega incierto. La API a menudo supervisa el cierre de los proyectos de GMPP por razones estratégicas u operativas, o para ayudar a los departamentos a priorizar sus proyectos.
Las cancelaciones adicionales enumeradas en el informe de cuentas del Ministerio de Justicia incluyeron un deterioro de £ 18,3 millones relacionado con una plataforma común para la gestión de casos desarrollada conjuntamente por HM Courts and Tribunals Service y Crown Prosecution Service. Esto siguió a una prueba exitosa en la que, entre otras actividades, ambos equipos crearon interfaces para sistemas heredados.
Siguió una revisión de los enfoques de entrega y una revisión del proceso en CPS, así como la finalización del trabajo de diseño para el archivo del caso digital, una iniciativa conjunta de CPS y la Policía. Estos hechos provocaron un cambio en los requisitos, lo que hizo que el trabajo realizado hasta ese momento no fuera reutilizable.
Además, una cancelación de £ 12,3 millones relacionada con el Programa de Transición Tecnológica (TTP), el elemento de entrega del programa de abastecimiento de TI del futuro, iniciado en 2011 y destinado a entregar nueva tecnología a los usuarios en todo el Ministerio de Justicia. El dinero se gastó en tecnología que casi no se usó después de que el Ministerio de Justicia decidiera retener los centros de datos y las plataformas heredados.
