Las partes interesadas del mercado de contratación han expresado escepticismo en respuesta a la promesa de la candidata líder conservadora Liz Truss de revisar las reglas de evasión fiscal IR35 si sucede a Boris Johnson como primer ministro.
En una entrevista en un periódico publicada durante el fin de semana, Truss, quien actualmente es secretaria de Relaciones Exteriores, pero anteriormente ocupó el cargo de secretaria en jefe del Tesoro, dijo que ordenaría una revisión de las reglas IR35 porque están obligando a las personas que realmente trabajan por cuenta propia a pagar demasiado impuesto.
Las reglas IR35 y cómo funcionan en los sectores público y privado se han reformado en los últimos años, y el gobierno introdujo cambios que significaron que a los contratistas ya no se les permitía decidir por sí mismos cómo deberían ser gravados en función del trabajo que realizan y cómo se es interpretado.
En cambio, la responsabilidad de tomar estas decisiones se ha trasladado a las organizaciones del sector público y privado que contratan a los contratistas, a las que HM Revenue & Customs (HMRC) les indica que utilicen “cuidado razonable” al determinar si el compromiso de un contratista debe estar dentro o fuera del alcance. de las reglas IR35.
Una determinación interna IR35 significa que los contratistas se consideran empleados a efectos fiscales, lo que significa que deben pagar los mismos impuestos que pagaría un empleado permanente. Esto significa que son responsables de hacer Pay-As-You-Earn (PAYE) y contribuciones al seguro nacional (NIC). Mientras que una determinación IR35 externa significa que el contratista paga impuestos como un trabajador fuera de la nómina.
Una de las principales y recurrentes críticas a las reglas es que, si bien los contratistas internos de IR35 pagan impuestos de la misma manera que los empleados, no están sujetos a recibir los mismos beneficios en el lugar de trabajo, como licencia paga por enfermedad o vacaciones.
Como resultado, los parlamentarios y los grupos de campaña han expresado su preocupación de que esto está contribuyendo a un aumento en el número de empleados sin derechos, que es algo que dijo Truss. El sol el domingo ella se ofende.
“Los cambios que se han realizado en IR35 tienen que ver con tratar a los trabajadores por cuenta propia de la misma manera que a las grandes empresas”, dijo. “Pero el hecho es que, si trabajas por cuenta propia, no obtienes los mismos beneficios que si estuvieras en una gran empresa. No te pagan vacaciones. No obtienes esos beneficios. El sistema tributario debería reflejar eso más”.
También se dice que se ha manifestado contra la injusticia de las normas, ya que obligan a los auténticos autónomos a pagar demasiados impuestos, por lo que, por este motivo, ha prometido una revisión de las normas si llega al poder.
“Hemos tenido revisiones antes y ninguna de ellas ha llevado a nada significativo. Esta revisión debe conducir a un cambio radical y tangible. Nada debería estar fuera de la mesa, incluida la eliminación total de esta terrible legislación”.
Andy Chamberlain, IPSE
El compromiso ha sido recibido con cautela por la comunidad de contratistas, pero, dada la cantidad de veces que las reglas IR35 han estado sujetas a revisión del gobierno a lo largo de los años sin que se hayan realizado cambios como resultado, las expectativas sobre lo que esto podría significar son bajas entre los observadores de la industria. .
Andy Chamberlain, director de políticas de la Asociación de Profesionales Independientes y Trabajadores por Cuenta Propia (IPSE), dijo que la organización agradecería una revisión de las reglas IR35, que dijo que estaban “destruyendo negocios y frenando la economía”.
Agregó: “Si bien es positivo escuchar a la Sra. Truss reconocer la necesidad de revisar nuevamente el IR35, hemos tenido revisiones antes y ninguna de ellas ha llevado a nada significativo. Esta revisión debe conducir a un cambio radical y tangible. Nada debería estar fuera de la mesa, incluida la eliminación total de esta terrible legislación”.
Dave Chaplin, director ejecutivo de la firma de cumplimiento tributario IR35 Shield, se hizo eco de estos sentimientos y dijo que si bien era “bueno escuchar” que Truss está defendiendo las necesidades de las pequeñas empresas, no es necesaria otra revisión de las reglas IR35.
“No necesitamos otra revisión, necesitamos acción. Las supuestas reformas son una pifia defectuosa y simplemente han servido para estrangular a los contratistas y a las empresas que los contratan”, dijo. “IR35 es un grillete de hierro que obstaculiza a los trabajadores flexibles que pueden ayudar a generar crecimiento justo cuando la economía del Reino Unido y las plc del Reino Unido los necesitan. El momento de actuar es ahora.”
Cambiar la responsabilidad de decidir cómo se debe gravar a los contratistas a las organizaciones de contratación final ha llevado a informes generalizados en los últimos años sobre organizaciones que emiten determinaciones generales, según las cuales se determina que todos los contratistas que contratan están trabajando dentro de IR35.
Al mismo tiempo, también ha habido informes de organizaciones que prohíben completamente el uso de contratistas como una forma de eludir la carga administrativa adicional que les imponen las reformas, lo que ha dificultado que algunos contratistas encuentren trabajo.
Lo mejor que podría hacer Truss si llega al poder es desechar IR35 por completo, dijo Chaplin. “Durante los últimos 20 años, ha habido una cantidad considerable de legislación dañina y mal juzgada acumulada en el sector de la contratación y la opción sensata sería volver a la mesa de dibujo y diseñar un sistema tributario justo que funcione de manera justa para todos: el gobierno necesita arreglarlo o deshacerse de él”, agregó.
Mientras tanto, Seb Maley, CEO de la autoridad contratante Qdos, dijo que la noticia de una revisión de IR35 era un desarrollo “prometedor” si se hiciera correctamente.
“Es ampliamente aceptado que la legislación IR35 y la forma en que HMRC la hace cumplir es fundamentalmente defectuosa. Liz Truss debe hacer de la revisión una prioridad si se convierte en primera ministra. Pero esto no debe ser una palabrería o una táctica para ganar votos”
Seb Maley, Qdos
“Es ampliamente aceptado que la legislación IR35 y la forma en que HMRC la hace cumplir es fundamentalmente defectuosa. Liz Truss debe hacer de la revisión una prioridad si se convierte en primera ministra. Pero esto no debe ser una palabrería o una táctica para ganar los votos de los contratistas para quienes IR35 sigue siendo un problema enorme”, dijo Maley.
“Es imposible pasar por alto el hecho de que hemos estado aquí antes. IR35 ha sido revisado varias veces en los últimos años, pero aún así el gobierno ha tomado muy poca o ninguna acción. Por lo tanto, perdonaría a los contratistas y las empresas afectadas por las reglas por tomar la promesa de Liz Truss con una pizca de sal”.
Y si la revisión se materializa, como se prometió, debe ser realizada por un tercero independiente y de gran alcance, agregó.
“La propia herramienta de estado IR35 de HMRC no es confiable ni precisa, lo que representa un riesgo importante para el cumplimiento. Si bien la legislación está obligando a los contratistas que trabajan por cuenta propia a trabajar sin derechos, una situación en la que pagan impuestos como empleados pero no reciben ningún derecho laboral a cambio. Habiéndose especializado en esta legislación desde su introducción en 2000, Qdos está listo para contribuir a cualquier revisión”, agregó Maley.
