A medida que la Oficina Central de Datos y Digital (CDDO) avanza con su visión de hacer evolucionar la función digital, de datos y tecnología (DDaT) del gobierno del Reino Unido, su líder dijo que abordar el legado sería clave para lograr las ambiciones de transformación digital en todo el gobierno central.
El CDDO se creó en enero de 2021 para liderar la función DDaT en todos los departamentos y fortalecer su liderazgo colectivo, en colaboración con los principales responsables de la toma de decisiones de TI en todo el gobierno. Los objetivos de la nueva oficina están directamente relacionados con la transformación digital y tecnológica, particularmente en relación con la mejora del acceso de los usuarios y la experiencia de los servicios gubernamentales y el aprovechamiento del uso de datos.
Trabajando junto con el Servicio Digital del Gobierno (GDS), el informe en el CDDO también incluye el monitoreo y la evaluación de la entrega de los principales programas digitales y de datos en todo el gobierno, analizando temas como la resistencia y la interoperabilidad de los sistemas.
En un evento promovido por la asociación industrial TechUK el 22 de septiembre, la directora ejecutiva de CDDO, Joanna Davinson, habló sobre la amplia agenda de la oficina, que tiene la prestación de servicios públicos como uno de sus pilares clave.
“Todo comienza con cómo asegurarnos de que realmente estamos sirviendo al público en general, ya sean ciudadanos individuales o empresas u otras personas que interactúan con el gobierno”, dijo.
“Tenemos que reconocer que en un mundo digital, no hay razón por la que debamos esperar que la gente entienda cómo está estructurado el gobierno. Lo que importa es que las personas puedan acceder a los servicios que necesitan cuando los necesitan ”, agregó Davinson. “Eso nos lleva a todo un mundo de cómo realmente medimos, probamos y nos desafiamos a nosotros mismos para hacer que nuestros servicios sean lo más utilizables posible”.
“En un mundo digital, no hay ninguna razón por la que debamos esperar que la gente comprenda cómo está estructurado el gobierno. Lo que importa es que las personas puedan acceder a los servicios que necesitan cuando los necesitan “
Joanna Davinson, Oficina Central de Datos y Digital
Si bien reconoció que la prestación de estos servicios depende de los departamentos, el líder de CDDO señaló que el gobierno necesitaba ser “mucho más consistente” en relación con brindar una experiencia de usuario de un extremo a otro. “Eso es un desafío, [because] el gobierno está muy, muy federado ”, dijo Davinson. “Estamos haciendo varias cosas al respecto y no va a cambiar de la noche a la mañana”.
Al comentar sobre un caso en el que un ciudadano le contó sobre su inconveniente de tener que completar una gran cantidad de formularios en papel para solicitar la ciudadanía del Reino Unido y su frustración sobre por qué tales procesos aún no estaban disponibles en línea, Davinson dijo que el gobierno necesitaba obtener “mucho mejor ”en cómo establece los estándares que conducen a la interoperabilidad en lo digital y en los datos.
“Tenemos la misión de establecer estándares de datos adecuados y trabajar en todos los departamentos para averiguar cómo podemos compartir los datos de manera más eficaz”, señaló. Según el director de CDDO, evolucionar en ese frente depende de abordar los problemas causados por la infraestructura de TI envejecida en todo el gobierno.
“Todavía tenemos mucho legado, [as well as] mucho riesgo en nuestras plataformas heredadas. Pero también tenemos una oportunidad fabulosa, en términos de movernos más [applications] en la nube, haciéndolo de una manera que nos permita seguir siendo interoperables y saber realmente dónde están nuestros datos ”, señaló Davinson, y agregó que a menudo se le pregunta sobre esto.
“Cada vez más, eso es algo sobre lo que los ministros me desafían en términos de [whether] realmente entendemos dónde están nuestros datos y realmente hemos manejado el riesgo ”, señaló.
Abordar el problema de la TI heredada
Según Davinson, existen oportunidades para abordar los sistemas heredados a pesar del costo y los desafíos para hacerlo en un escenario de contención de costos en el sector público.
“Si reducimos el legado, reducimos no solo el riesgo, sino también los costos en el patrimonio nacional, y abrimos flexibilidad y oportunidades”, dijo. “Pero es un desafío presentar algunos de esos casos comerciales en el contexto de [having] un sobre fiscal ajustado y, también, mucho legado, que no podemos ignorar ”, señaló.
A pesar de las complejidades en torno a abordar el legado, Davinson señaló que su equipo estaba “poniendo mucho enfoque y énfasis” en el problema, con iniciativas orientadas a impulsar “más transparencia y visibilidad”, y una comprensión común del estado de la infraestructura envejecida del gobierno .
Según Davinson, los departamentos gubernamentales más grandes lograron “mucho progreso” en los últimos dos años en relación con el legado, pero aún queda mucho camino por recorrer. “Ese tipo de inventario de lo que había ahí fuera simplemente no [available]”, Dijo, y agregó que este problema no desaparecerá en el corto plazo.
“Creo que es importante que reconozcamos que [legacy IT] no se va a arreglar de la noche a la mañana. Este es un problema de ciclo de revisión de dos a tres gastos para resolver ”, señaló. “También tenemos que ser un poco más reflexivos acerca de cómo clasificamos y nos enfocamos en las cosas que necesitan arreglarse ahora, porque no todo el legado es malo, algunos de ellos operan o funcionan”.
Si bien enfatizó la necesidad de abordar la tecnología antigua para que las organizaciones gubernamentales puedan aprovechar los beneficios de los servicios de extremo a extremo y el intercambio de datos, Davinson señaló que la entrega siempre dependería de los departamentos.
“Hasta cierto punto, me gustaría dejar a los departamentos con la mayor flexibilidad posible para hacer lo que necesitan hacer”, dijo. “No creo que nos vea exigiendo desde el centro que debe utilizar esta tecnología, y no esa tecnología”.
Desarrollar habilidades digitales y de datos
En el evento TechUK, Davinson también habló sobre la estrategia de capacidad de CDDO, que tiene dos dimensiones: una se relaciona con la mejora de las habilidades del servicio civil en general para comprender las demandas de datos y digitales. “Como líder en cualquier organización en estos días, realmente tiene que comprender lo digital y los datos y cómo pueden ayudarlo a brindar los servicios que está ofreciendo a sus ciudadanos. Estamos trabajando en cómo lo hacemos ”, dijo.
Además, el CDDO también está trabajando en el desarrollo de un estándar claro para las trayectorias profesionales, o marcos que permitan al gobierno contratar y retener profesionales de DDaT, y que el sector público atraiga el tipo correcto de habilidades que necesita.
Las prioridades actuales de Davinson también incluyen trabajar en políticas y formas de trabajo más amplias para respaldar las formas digitales de trabajo y encontrar formas de interactuar con el sector tecnológico para avanzar en su estrategia general, en particular cuando se trata de sus objetivos de interoperabilidad.
“Como líder en estos días, realmente tiene que comprender lo digital y los datos y cómo pueden ayudarlo a brindar los servicios que está ofreciendo a sus ciudadanos. Estamos trabajando en cómo lo hacemos ”
Joanna Davinson, CDDO
Además, el jefe de CDDO dijo que se había establecido una junta de soporte digital y de datos para el servicio civil. Se trata de una junta permanente a nivel de secretaria a través de la cual se mantendrán conversaciones sobre datos y temas digitales. “Mi ambición para ese grupo es usarlo para concretar las cosas que tenemos que hacer de manera consistente y conjunta”, señaló.
Sobre todo, Davinson hizo hincapié en que estaba “realmente interesada” en que una gran parte de lo que hace CDDO se trata de construir una comunidad. “Los directores de tecnología y los directores de datos son generalmente personas muy sensatas que se unirán y crearán ese sentido de estrategia entre gobiernos. Es realmente importante que se trate de una co-creación, una coalición de la voluntad: no creo que los mandatos de arriba hacia abajo funcionen en particular “.
