Thu. Mar 7th, 2024

El plan de India para endurecer las reglas en su mercado de comercio electrónico de rápido crecimiento se ha topado con la disidencia interna del gobierno, según muestran los memorandos revisados ​​por Reuters, y el Ministerio de Finanzas describió algunas propuestas como “excesivas” y “sin justificación económica”.

Los memorandos ofrecen una visión poco común de la formulación de políticas de alto riesgo que gobiernan un mercado que ya cuenta con pesos pesados ​​minoristas globales desde Amazon hasta Walmart, además de actores nacionales como Reliance Industries y Tata Group. Grant Thornton pronostica que el sector tendrá un valor de 188 mil millones de dólares (aproximadamente 13,84,065 millones de rupias) para 2025.

No está claro cómo las objeciones del Ministerio de Finanzas, una docena en total, se reflejarán en última instancia en los cambios de reglas propuestos, que se lanzaron por primera vez en junio. Pero los observadores del influyente brazo del gobierno dicen que sus quejas no caerán en oídos sordos en los escalones superiores de la administración del primer ministro Narendra Modi.

“El ministerio de finanzas planteando tales preocupaciones probablemente estimularía un replanteamiento de la política”, dijo Suhaan Mukerji, socio gerente de PLR ​​Chambers de India, un bufete de abogados que se especializa en temas de políticas públicas.

India en junio conmocionó al mundo del comercio electrónico con propuestas de su ministerio de asuntos del consumidor que buscaban limitar las ‘ventas flash’, frenar un impulso para promover el impulso de las marcas privadas y aumentar el escrutinio de las relaciones entre los operadores del mercado en línea y sus proveedores. Aún no hay un cronograma de implementación formal para las nuevas reglas.

Aunque las reglas se anunciaron después de las quejas de los minoristas tradicionales sobre presuntas prácticas desleales de empresas extranjeras, también provocaron protestas de Tata Group, con más de $ 100 mil millones (aproximadamente Rs. 7,36,205 millones de rupias) en ingresos, que está planeando una expansión del comercio electrónico.

Pero el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Asuntos Corporativos y el grupo de expertos federal NITI Aayog, un actor activo en la formulación de políticas, han planteado objeciones en memorandos revisados ​​por Reuters, diciendo que las propuestas van mucho más allá de su objetivo declarado de proteger a los consumidores y también carecen de claridad normativa.

Un memorando del 31 de agosto del Departamento de Asuntos Económicos del Ministerio de Finanzas dijo que las reglas parecían “excesivas” y afectarían a un sector que podría impulsar la creación de empleo y los ingresos fiscales.

“Es probable que las enmiendas propuestas tengan implicaciones / restricciones significativas en un sector emergente y ‘facilidad para hacer negocios'”, dijo el memorando de tres páginas. “Se debe tener cuidado para asegurar que las medidas propuestas sigan siendo ‘regulaciones ligeras'”.

El Ministerio de Finanzas no respondió a las solicitudes de comentarios de Reuters.

Un portavoz del Ministerio de Asuntos del Consumidor de la India dijo en un comunicado que “las discusiones internas entre varias partes interesadas, incluidas las agencias gubernamentales, es (una) señal de un proceso de toma de decisiones maduro y saludable en una democracia”.

‘Impredecibilidad’ en ciernes

Expresando sus propias objeciones el 6 de julio, el vicepresidente de NITI Aayog, Rajiv Kumar, escribió a Piyush Goyal, quien es ministro de Comercio y ministro de Asuntos del Consumidor, diciendo que las reglas podrían afectar a las pequeñas empresas.

“Además, envían el mensaje de imprevisibilidad e inconsistencia en nuestra formulación de políticas”, escribió Kumar en la carta, una copia de la cual fue revisada por Reuters.

El ministro Goyal y Kumar de NITI Aayog no respondieron a las solicitudes de comentarios de Reuters.

Los argumentos presentados por el Ministerio de Hacienda y NITI Aayog están en línea con las preocupaciones planteadas por los operadores del sector, e incluso por el gobierno de Estados Unidos. Dicen que Nueva Delhi ha cambiado en los últimos años las políticas de comercio electrónico con demasiada frecuencia y ha adoptado un enfoque regulatorio de línea dura que perjudica especialmente a los jugadores estadounidenses.

Pero el ministro indio de Asuntos del Consumidor, Goyal, y los minoristas tradicionales no están de acuerdo y han dicho repetidamente que las grandes empresas estadounidenses han pasado por alto las leyes indias y sus prácticas perjudican a los pequeños minoristas.

El Ministerio de Asuntos del Consumidor ha dicho que las nuevas reglas tenían como objetivo “fortalecer aún más el marco regulatorio” y se emitieron después de quejas de “la observación de prácticas comerciales desleales y engaños generalizados en el ecosistema del comercio electrónico”.

Su declaración dijo que una gran cantidad de gobiernos estatales, organismos industriales, empresas de comercio electrónico y otros han apoyado las regulaciones y que el ministerio quiere tener las mejores reglas viables para los consumidores y las empresas.

Ventas flash, superposición regulatoria

Pero las propuestas han encontrado resistencia en más de un ministerio.

En un memorando del 22 de julio, el Ministerio de Asuntos Corporativos se opuso a una cláusula propuesta para ser consagrada en nuevas reglas que dice que las empresas de comercio electrónico no deben abusar de su posición dominante en India. El ministerio dijo que la disposición era “innecesaria y superflua”, y que el organismo de control antimonopolio de India manejaba mejor el tema.

“No es deseable introducir un régimen de ley de mini competencia en las reglas del consumidor”, decía el memo. El Ministerio de Asuntos Corporativos no respondió a las solicitudes de comentarios de Reuters.

El Ministerio de Finanzas ha adoptado una postura mucho más dura sobre las propuestas y ha planteado un total de 12 objeciones.

Entre ellos, dijo, una propuesta que haga que los sitios web de compras en línea sean responsables de los errores de sus vendedores sería un “enorme freno” y podría obligar a las empresas a “revisar sus modelos comerciales básicos”.

También presentó una protesta contra la prohibición de las ventas flash, que ofrecen grandes descuentos en sitios web como Amazon y son populares durante las temporadas festivas.

“Esta es una práctica comercial normal. La restricción propuesta … parece sin fundamento económico”, escribió el ministerio.

© Thomson Reuters 2021


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